BREVE RESEÑA DE LA HISTORIA INSTITUCIONAL
La Primera Junta incorporó a la Prefectura como Institución de la Patria en 1810, hecho que se produjo a través de dos decretos: uno del 25 de junio, por el que oficialmente se disponía que la Capitanía de Puerto debía subordinarse al primer Gobierno Patrio, absteniéndose de obedecer a la Comandancia de Marina española de Montevideo; el otro del 30 de junio que redactó de puño y letra el Dr. Mariano Moreno -secretario de Gobierno y Guerra de la Junta- nombrando a Thompson como primer Capitán de Puertos de las Provincias Unidas del Río de la Plata, determinándose de esta manera este como "DÍA DE LA CREACIÓN DE LA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA"
MISIÓN
La Prefectura Naval Argentina, es la Fuerza de Seguridad que ejerce: El Servicio de Policía de Seguridad de la Navegación, el Servicio de Policía de Seguridad y Prevención del Orden Público, la Policía de Protección del Medio Ambiente y Conservación de los Recursos Naturales, la Policía Judicial, la Policía Auxiliar Aduanera, Migratoria y Sanitaria y la Jurisdicción Administrativa de la Navegación (acorde Ley 18.398).
FUNCIONES:
SEGURIDAD DE LA NAVEGACIÓN:
La Prefectura Naval Argentina, ha desarrollados diversos modos de acción en su afán de cumplir sus objetivos para conseguir una navegación más segura y una eficaz protección del medio ambiente, especialmente teniendo en cuenta su responsabilidad como estado de abanderamiento de asegurar que se adopten y se pongan en vigor medidas destinadas a aplicar y hacer cumplir acabadamente las normas nacionales e internacionales y en especial el estado de la gestión.
Evitar las causas que puedan producir riesgos de vida a las personas embarcadas y daños a los buques y bienes relacionados con la navegación mercante, pesca comercial y embarcaciones de recreación. Facilitar el transporte por agua, evitar las interrupciones e impedimentos que puedan afectar al comercio y al traslado de personas, al mismo tiempo que se eleva al máximo el acceso deportivo y de esparcimiento en las aguas. Constituye el campo funcional esencial de la Prefectura y reconoce un amplio espectro de actividades que se centralizan inescindiblemente en el buque, el personal navegante y la navegación propiamente dicha como hecho técnico.
PROTECCIÓN MARÍTIMA:
Garantizar la seguridad del transporte marítimo, de las instalaciones portuarias y su zona de influencia respecto del trafico ilícito de estupefacientes, contrabando, narcoterrorismo, terrorismo, lavado de dinero y trata de blancas en especial, dado que al recrudecer dichas actividades a nivel mundial tales áreas han tomado una vital preponderancia que demandan su consecuente resguardo.En el diseño de las medidas de seguridad, la Prefectura ha incorporado elementos capaces de enfrentar a las nuevas amenazas y problemas que enfrenta la protección marítima: exigiendo una exhaustiva supervisión de todas las actividades de seguridad comprendidas en la interface buque-puerto de su responsabilidad.
Dentro de su amplio espectro funcional, la Prefectura Naval Argentina en su jurisdicción y en colaboración con las autoridades competentes, en zonas de frontera ejerce y regionaliza formas y procederes para los diversos ilícitos, lo que requiere necesariamente una respuesta unificada de las instituciones de seguridad y policiales de los países del área que se ven afectados.
Impedir las actividades ilegales en la zona económica exclusiva y la violación de las normas legales en los puertos y aguas de la jurisdicción nacional.
PROTECCIÓN AMBIENTAL:
A la Prefectura le toca actuar en un ámbito muy específico, en virtud de disposiciones emanadas de la Constitución Nacional, su Ley Orgánica N° 18.398, la Ley Nacional N° 22.190 y varios convenios internacionales ratificados por la República Argentina que la reconocen como su autoridad de aplicación: La contaminación evidenciada a partir de la actividad que desarrollan los buques y artefactos navales.
Evitar los daños ambientales y la degradación y depredación de los recursos naturales en puertos y aguas de jurisdicción nacional, relacionados con el transporte, la pesca y la navegación recreativa, preservando el patrimonio nacional. Asimismo se Incremento la inserción institucional en los organismos nacionales, provinciales, municipales y privados, encargados en la protección del medio ambiente realizando estudios ecológicos, coordinando programas de acción, celebrando paralelamente convenios con autoridades locales para asumir en espejos de aguas no jurisdiccionales, por delegación, la policía ambiental.
SEGURIDAD PÚBLICA:
Proteger nuestras fronteras marítimas, fluviales y lacustres a fin de impedir el transito ilegal de personas, la comisión de delitos comunes y contravenciones en general. La Prefectura Naval Argentina cumple funciones que abarcan un amplio espectro de servicios públicos esenciales, como son la seguridad de la navegación, las tareas auxiliares aduaneras, migratorias, sanitarias y policía auxiliar pesquera.
La transformación económica a nivel nacional e internacional generó problemas económicos, desigualdades sociales, entre otras; derivando en un aumento de delitos comunes, particularmente dirigidos contra la propiedad y la vida de las personas, y del grado de violencia, manteniéndose además latente la posibilidad de conflictos sociales de magnitud.
LA PREFECTURA Y LA ECONOMÍA
Para la región, la globalización del comercio se refleja en el crecimiento de las exportaciones de bienes, el producto geográfico bruto y el volumen de transporte marítimo (bienes cargados en puertos de la región). Este último aspecto está señalando que el transporte marítimo como servicio al comercio exterior tiene más importancia que la propia actividad naviera; un ejemplo de ello es la eliminación de las reservas de carga
Dentro de este contexto y teniendo en cuenta que el 90% de la exportación e importación del país se realiza por vía fluvial o marítima y siendo el sector económico de alta sensibilidad a los cambios derivados de la globalización del comercio, se generan nuevas demandas que encuentran en la Prefectura una Institución con respuestas dinámicas a dicha problemática.
Argentina necesita contar con servicios de transporte, eficientes y adecuados a las características y exigencias de su comercio exterior, para alcanzar una mejor inserción en la economía mundial. Para lograr esas transformaciones y modernizaciones adecuadas, es necesario incorporar una visión integral e interpolada de la industria del transporte marítimo y una relación más estrecha con todos los actores involucrados en dicha actividad; autoridades, operadores de puertos y servicios, armadores, agentes marítimos, productores, exportadores etc., de manera de lograr un justo y adecuado equilibrio entre el desarrollo económico e industrial y el mejoramiento de la calidad de vida de los administrados, lo que incluye acentuar el cumplimiento de las funciones asignadas a la Prefectura Naval.
